Kiedy wymagane jest udokumentowane szkolenie?
Niewłaściwe użytkowanie sprzętu roboczego jako przyczyna wypadków przy pracy
Wypadki przy pracy spowodowane niewłaściwym użytkowaniem sprzętu roboczego stanowią poważny problem w wielu środowiskach pracy. Z tego powodu wprowadzono surowe wymagania szkoleniowe, aby mieć pewność, że sprzęt jest używany w sposób bezpieczny i prawidłowy, zwłaszcza gdy istnieje ryzyko poważnych obrażeń.
Czy wymagania dotyczące szkoleń są zbyt obszerne?
Norweska Inspekcja Pracy okresowo otrzymuje opinie od przedsiębiorstw, które uważają, że wymagania dotyczące szkoleń z zakresu obsługi konkretnego sprzętu są zbyt surowe. Małe firmy często przekonują się, że nadzorowanie szkoleń i dokumentacji jest czasochłonne i wymagające pod względem administracyjnym. Dlaczego więc wprowadzono te wymagania i co one właściwie oznaczają?
Jakie są przyczyny wypadków przy pracy?
Wiele wypadków w pracy zdarza się na skutek niewłaściwego użycia sprzętu lub wykorzystania niewłaściwego sprzętu do danego zadania. Klasycznym przykładem jest używanie piły do cięcia materiału, do którego nie jest przeznaczona. W związku z tym obowiązują szczególne wymagania szkoleniowe dotyczące korzystania z niektórych rodzajów sprzętu roboczego, który w przypadku nieprawidłowego użycia może być niebezpieczny.
Pracownik nie zawsze jest w stanie intuicyjnie stwierdzić, czego nie należy robić przy użyciu danego narzędzia lub jakie wymogi bezpieczeństwa obowiązują podczas konserwacji. Różnice w funkcjonalności sprzętu, nawet jeśli maszyny wydają się podobne, mogą również prowadzić do wypadków. Maszyna może uruchomić się lub działać inaczej, niż pracownik jest przyzwyczajony, co może mieć krytyczne znaczenie, jeśli w tym samym czasie przeprowadzane są prace konserwacyjne.
Czy sprzęt jest na tyle niebezpieczny, że wymaga przeszkolenia?
Zgodnie z paragrafem 10-1 Regulaminu wykonywania pracy pracodawca musi rozważyć, czy sprzęt roboczy wymaga zachowania szczególnej ostrożności. Jeżeli ocena ryzyka wykaże, że sprzęt jest szczególnie niebezpieczny, może być on obsługiwany wyłącznie przez pracowników, którzy przeszli udokumentowane szkolenie w zakresie bezpiecznego użytkowania.
Przykładami sprzętu, który wymaga zachowania szczególnej ostrożności, są piły mechaniczne, szlifierki kątowe, podnośniki osobowe, a także maszyny, które prasują lub tną materiały. Szczegółowy opis tego typu sprzętu i niezbędnych środków ostrożności można znaleźć na stronie internetowej Norweskiej Inspekcji Pracy.
Jakie są wymagania dotyczące szkolenia w zakresie obsługi konkretnego sprzętu?
Zgodnie z art. 10-4 Regulaminu wykonywania pracy, obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie pracownikom szkolenia w zakresie obsługi sprzętu, którego będą używać. Celem jest zapobieganie wypadkom, które mogą zdarzyć się wskutek niewłaściwego użytkowania lub braku zrozumienia różnic pomiędzy różnymi typami sprzętu.
Szkolenie musi zostać udokumentowane, włącznie z informacją o tym, kto je przeprowadził, kto je otrzymał, a także jakiego sprzętu dotyczyło szkolenie. Chociaż szczegółowa dokumentacja każdego pojedynczego szkolenia nie jest wymagana, przepisy dotyczące kontroli wewnętrznej wymagają udokumentowania środków ograniczających ryzyko.
Jak definiuje się szkolenie „specyficzne dla sprzętu”?
Jeżeli pracownik przeszedł szkolenie na wózek widłowy i otrzymał certyfikat kompetencji, szkolenie dotyczy typu wózka widłowego używanego podczas szkolenia. Jeśli jednak używany jest inny wózek widłowy, być może innej marki, pracodawca jest zobowiązany zapewnić pracownikowi szkolenie dotyczące obsługi konkretnego modelu.
Ważne jest, aby pracodawca przeprowadził ocenę ryzyka dla własnego sprzętu i wszelkich nowych nabytków, aby ustalić, czy konieczne jest dodatkowe szkolenie. Mimo że dwie maszyny mogą wydawać się podobne, mogą występować znaczne różnice w sposobie ich obsługi i konserwacji.
Zakres i treść szkolenia
Przepisy dotyczące wykonywania pracy, art. 10-2, opisują zakres niezbędnych szkoleń w zakresie bezpieczeństwa, które powinny być dostosowane zarówno do rodzaju sprzętu roboczego, jak i umiejętności pracownika. Pracownik musi między innymi potrafić bezpiecznie obsługiwać maszynę, rozumieć działanie jej urządzeń zabezpieczających i używać ich zgodnie z zalecanymi obszarami użytkowania.
Szkolenie powinno mieć charakter teoretyczny i praktyczny i obejmować:
- Jak działa sprzęt
- Funkcje bezpieczeństwa maszyn
- Jakie prace konserwacyjne są konieczne
- Wymagania dotyczące środków ochrony osobistej
Odpowiedzialność pracodawcy
Pracodawca ma dużą odpowiedzialność za zapewnienie szkoleń. W razie wypadku w pracy Norweska Inspekcja Pracy oceni, jakie szkolenia zostały przeprowadzone i czy były wystarczające. Pracodawca musi być w stanie udokumentować, że dokonano oceny ryzyka i wdrożono niezbędne środki szkoleniowe.
Ponadto przepisy wymagają przeprowadzenia szkoleń dotyczących obsługi innych rodzajów sprzętu, takich jak rusztowania i środki ochrony osobistej, przed ich oddaniem do użytku. Przykładowo, zanim pracownicy będą mogli korzystać z rusztowań podczas pracy na wysokości lub używać środków ochrony osobistej, wymagane jest odbycie specjalnego szkolenia, jak opisano w § 15-5 przepisów dotyczących organizacji, zarządzania i uczestnictwa .
Certyfikowane firmy szkoleniowe
Niektóre rodzaje sprzętu roboczego wymagają jeszcze bardziej rygorystycznych szkoleń, a szkolenia te muszą być prowadzone przez certyfikowaną firmę szkoleniową. Dotyczy to na przykład dźwigów, wózków widłowych i sprzętu do transportu materiałów, a wymagania w tym zakresie zostały wymienione w § 10-3 przepisów o wykonywaniu prac .
Źródło: Norweska Inspekcja Pracy